Bijlage VIII Financiële positie

De Europese eisen en afspraken over reductie van het begrotingstekort en de staatsschuld vormen de basis van de Wet Houdbare Overheidsfinanciën (Wet Hof). Het EMU-saldo is het vorderingensaldo van de collectieve sector op transactiebasis. Met andere woorden, het moment van transactie is bepalend. Dit in tegenstelling tot het in het BBV voorgeschreven stelsel van baten en lasten.
Ook gemeenten, provincies en waterschappen moeten zich houden aan de doelstellingen uit de Wet Hof. Om provincies en gemeenten tijdig een beeld te geven wat dit voor hen betekent, publiceert het Ministerie van BZK individuele EMU-referentiewaarden. Een individuele EMU-referentiewaarde is geen norm, maar een indicatie van het aandeel dat een provincie of gemeente in de gezamenlijke tekortnorm heeft. De individuele referentiewaarde voor de gemeente Venlo bedraagt in 2023 € 18.937.000 (bron: septembercirculaire gemeentefonds 2022). De referentiewaarde voor 2024 wordt bekendgemaakt in de septembercirculaire gemeentefonds 2023 die bij het schrijven van deze begroting nog niet beschikbaar was).

Tot dusver heeft de Wet Hof voor Venlo geen gevolgen gehad, omdat het EMU-saldo op macro-niveau niet wordt overschreden. Onderstaande tabel geeft de EMU-saldi voor de jaren 2023-2027 weer op basis van de begrotingscijfers. In de jaren 2023-2025 wordt verwacht dat het EMU-tekort groter zal zijn dan de individuele referentiewaarde. Het EMU-saldo wordt met name beïnvloed door de investeringsuitgaven die voor betreffende jaren zijn gepland.